旅行社作为旅游行业的核心主体，其经营活动的合法性与规范性直接关系到旅游市场的秩序与消费者的权益保护。我国现行法律法规对旅行社业务的经营设立了明确而系统的制度框架，旨在规范市场行为，促进旅游业健康有序发展。
旅行社业务的经营主体必须具备法定资格。根据《旅行社条例》，任何组织或个人从事旅行社业务，必须依法取得旅行社业务经营许可证。设立旅行社需满足包括注册资本、经营场所、必要设施及符合规定的管理人员等实质性条件，并向旅游主管部门提出申请。主管部门将进行严格审核，确保申请者具备相应的风险承担能力和服务质量保障能力。未经许可擅自经营旅行社业务，将面临行政处罚乃至刑事责任。
旅行社的经营范围受到法律的明确界定。业务主要分为境内旅游、出境旅游、入境旅游三大类，以及与之相关的代订交通、住宿、餐饮、导游、旅游咨询等服务。特别是经营出境旅游业务，需要取得专门的资质，并缴纳更高数额的质量保证金，以应对可能出现的跨境服务纠纷与突发事件。旅行社必须在许可证核准的经营范围内开展活动，不得超范围经营，否则将构成违法。
旅行社在经营过程中必须履行一系列法定义务。这主要包括：与旅游者签订书面旅游合同，明确双方权利义务、行程安排、服务标准、费用及违约责任等关键内容；投保旅行社责任保险，以分散经营风险，保障旅游者及第三人的合法权益；不得以不合理的低价组织旅游活动，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益，即禁止“零负团费”等不正当竞争行为；切实保障旅游者的知情权与安全权，对可能危及旅游者人身、财产安全的事项作出真实说明和明确警示，并采取必要防护措施。
法律对旅行社的经营活动设立了监督与法律责任机制。旅游主管部门通过日常检查、年度报告、处理投诉举报等方式对旅行社进行监督管理。对于旅行社的违法行为，如无证经营、超范围经营、欺诈旅游者、未尽安全保障义务等，法律规定了警告、罚款、没收违法所得、责令停业整顿、吊销经营许可证等行政处罚措施。造成旅游者损害的，还需依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
经营旅行社业务并非简单的市场行为，而是受到严格法律规制的专业活动。从业者必须牢固树立法治观念，深入理解并严格遵守从市场准入、业务运营到事后监督的全链条法律规定。唯有如此，才能在激烈的市场竞争中行稳致远，为旅游者提供安全、优质、诚信的服务，共同维护我国旅游市场的良好生态与声誉。
