上海市文化和旅游执法部门持续加强对旅游市场的监管力度，依法查处了12件未经许可擅自经营旅行社业务的违法行为，涉及多家企业和个人。这些案例再次凸显了旅游市场规范经营的重要性，也为广大游客敲响了选择正规旅行社的警钟。
据了解，此次被查处的企业和个人均未取得《旅行社业务经营许可证》，却以“自由行定制”、“特色旅游咨询”、“包车包导游”等名义，通过线上平台、社交媒体或线下渠道招揽游客，组织旅游活动，提供交通、住宿、游览等一条龙服务，实质上从事了旅行社业务。这些行为不仅扰乱了正常的旅游市场秩序，更因缺乏合法资质和专业保障，给游客的权益带来了潜在风险，如行程安排不合理、服务质量无保障、发生纠纷时维权困难等。
上海市文化和旅游局相关负责人表示，经营旅行社业务属于特许经营范畴，必须依法取得许可。依据《中华人民共和国旅游法》和《旅行社条例》等相关法律法规，未经许可经营旅行社业务的，将由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；违法所得不足十万元的，并处十万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或吊销营业执照。此次查处行动正是严格执法、维护法律严肃性的体现。
执法部门在调查中发现，这些无证经营行为往往隐藏在网络社交平台、短视频应用或一些小型俱乐部、户外论坛中，利用“低价”、“小众”、“独家”等噱头吸引消费者。其操作模式往往不规范，不签订正式旅游合同，不购买旅行社责任险，对可能发生的意外风险缺乏有效预案和赔付能力，安全隐患较大。
对此，上海市文旅执法机构提醒广大消费者：在选择旅游产品和服务时，务必提高警惕，注意甄别。要核实旅行社资质，可要求对方出示《营业执照》和《旅行社业务经营许可证》，或通过“全国旅游监管服务平台”官网、手机APP等官方渠道查询企业资质信息。务必签订规范的旅游合同，明确行程安排、服务标准、费用构成、违约责任等条款。支付旅游费用应转入旅行社对公账户，并索要正规发票，避免通过个人账户转账，以保障资金安全。
下一步，上海市将持续保持旅游市场整治高压态势，拓宽线索收集渠道，加强线上线下一体化监管，重点打击“不合理低价游”、无证经营、虚假宣传等违法违规行为。也将加强普法宣传，引导旅游企业守法经营，倡导游客理性消费、文明出游，共同营造一个安全、有序、优质的旅游市场环境，助力上海建设世界著名旅游城市。
此次集中查处行动，不仅是对违法者的惩戒，更是对市场秩序的净化。它向全社会传递了一个明确信号：旅游市场的“红线”不容触碰，合法合规经营是旅游业健康可持续发展的基石。游客的满意度和安全感，始终是旅游行业管理的核心目标。
